YK:n yleiskokous on hyväksynyt päätöslauselman YK:n uuden tasa-arvokokonaisuuden perustamisesta. Uuden kokonaisuuden toiminta käynnistyy täydessä muodossaan vuoden 2011 alusta lähtien.
Miksi YK tarvitsee uuden toimielimen naisten oikeuksia ja tasa-arvoa varten?
UN Women (United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women) perustettiin YK:n jäsenmaiden johdolla. Sen tarkoituksena on auttaa jäsenmaita vauhdittamaan sukupuolten tasa-arvoa ja naisten valtaistamista.
UN Womenin perustaminen sai alkunsa osana YK:n uudistamista. Periaatteena oli yhdistää voimavarat ja mandaatit maksimaalisen tehokkuuden saavuttamiseksi.
Uusi toimielin kasvaa ja rakentuu YK:n naistenrahaston UNIFEMin sekä kolmen muun vanhan elimen pohjalle. Ne ovat Naisten aseman edistämistä käsittelevä yksikkö (DAW), YK:n kansainvälinen tutkimus- ja koulutusinstituutti naisten aseman parantamiseksi (INSTRAW) ja YK:n tasa-arvoasioiden ja naisten aseman edistämisen erikoisneuvonantajan toimisto (OSAGI).
UN Womenin tehtäviin kuuluu:
- tukea hallitusten välisiä toimielimiä (kuten Euroopan komissiota) naisten asemaa koskevien säädösten, maailmanlaajuisten standardien ja normien laatimisessa
- auttaa jäsenmaita toteuttamaan nämä standardit
- auttaa jäsenmaita pitämään YK-järjestöä vastuullisena omista velvoitteistaan sukupuolten tasa-arvoa koskevissa asioissa, mukaan lukien koko järjestelmän kattava jatkuva edistymisen seuranta.
Mitä UN Women tekee maailmanlaajuisella, alueellisella ja kotimaan tasolla?
UN Women tulee olemaan globaalilla tasolla johtava voima ja ääni sukupuolten tasa-arvoa ja naisten voimaannuttamista koskevissa asioissa. Se tukee YK:n jäsenmaita tasa-arvon edistämisessä ottaen samalla huomioon kansalliset prioriteetit ja kansainväliset normit ja periaatteet.
UN Women tulee tarjoamaan merkittävää tukea YK:n toimielimille kaikissa sukupuolten tasa-arvoa koskevissa kysymyksissä.
Järjestö tulee luomaan tehokkaita yhteistyökumppanuuksia kansalaisyhteiskunnan kanssa ja keräämään sekä poliittista että rahallista tukea naisten kansainvälisten tavoitteiden saavuttamiseksi.
Mikä on UN Womenin budjetti ja miten se tullaan rahoittamaan?
UN Women rahoitetaan sekä vapaaehtoisilla lahjoituksilla että YK:n talousarviosta. Jäsenmaat ovat hyväksyneet UN Womenin vähimmäisbudjetiksi 500 miljoonaa dollaria, joka on kaksinkertainen määrä DAWin, INSTRAW:n, OSAGIn, ja UNIFEMin yhteenlaskettuun budjettiin verrattuna.
Mitä UN Womenin perustaminen merkitsee muille YK:n virastoille ja rahastoille, jotka työskentelevät tasa-arvokysymysten ja naisten valtaistamisen parissa?
UN Women edistää – ei korvaa – muiden YK-elimien (kuten UNICEFin, UNDP:n, ja UNFPAn) ponnistuksia. Näillä elimillä on jatkossakin oma vastuunsa työssä tasa-arvon ja naisten aseman edistämiseksi omilla erikoisaloillaan.
Kuka tulee johtamaan UN Womenia ja mihin sen päämaja sijoitetaan?
YK:n pääsihteeri Ban Ki-moon tulee nimittämään alipääsihteerin UN Womenin johtoon rekrytointiprosessin jälkeen. Alipääsihteeri tulee olemaan jäsenenä kaikissa YK:n korkean tason päätöksentekoelimissä ja raportoi suoraan pääsihteerille. UN Womenin päämaja tulee sijaitsemaan New Yorkissa.
Mitä maita UN Women tulee tukemaan?
Sukupuolten epätasa-arvo vallitsee kaikkialla. UN Women tulee työskentelemään kaikkien maiden kanssa tukeakseen pyrkimyksiä normien ja säädöksien kehittämiseksi. Järjestö tulee tukemaan hyviä aloitteita ja huolehtii kokemusten jakamisesta eri maiden välillä sekä välittää ohjelmallista ja operationaalista tukea kehitysmaille. Kaikilla alueilla toimivat asiantuntijat voivat pyynnöstä tarjota teknistä tukea ja neuvontaa kehitysmaille.
Missä maissa UN Women tulee olemaan läsnä?
YK:lla ei ole ollut tähän asti tarpeeksi suurta kapasiteettia vastatakseen kaikkien maiden tuki- ja asiantuntijapyyntöihin tasa-arvoasioissa. UNIFEM on tällä hetkellä läsnä kahdeksassakymmenessä maassa, joissa se vastaa suurimpiin tarpeisiin. UN Women tulee aluksi jatkamaan työtä näissä maissa. Tehostettu kapasiteetti annetaan tärkeysjärjestyksessä ensimmäisenä näiden maiden sisäisille ponnistuksille. Ajan myötä UN Women pyrkii kasvamaan vastatakseen kaikkien maiden avuntarpeeseen. Tähän tavoitteeseen pääseminen riippuu kuitenkin saatavilla olevista resursseista.
Miten UN Women tulee toimimaan jäsenmaiden kanssa?
Yksi UN Womenin perustamisen päämääristä on vahvistaa YK:n kykyä antaa yhtenäistä, ajankohtaista ja vaatimusten mukaista tukea YK:n jäsenmaille heidän pyynnöstään. Tämän tuen tarkoituksena on parantaa naisten ja tyttöjen asemaa. UN Womenin antaman avun muoto riippuu jokaisesta jäsenmaasta itsestään.
Miten kansalaisyhteiskunta tulee osallistumaan UN Womenin toimintaan?
Kansainvälisen naisliikkeen toiminnalla on ollut keskeinen rooli UN Womenin perustamisessa. Kansalaisyhteiskunta ja varsinkin naisjärjestöt ovat tärkeitä sukupuolten välisen tasa-arvon ja naisten valtaistamisen edistämisessä. Vahvat ja dynaamiset suhteet UN Womenin ja kansalaisyhteiskunnan välillä ympäri maailmaa tulevat olemaan ratkaisevia pyrkimyksissä tavoittaa asetetut päämäärät.
Kansalaisjärjestökumppanit tulevat omaamaan vahvan ääneen prioriteettien asettamisessa, toimintaperiaatteissa ja UN Womenin ohjelmissa, jotka tukevat naisten järjestöjä ja verkostoja.
Mitä Suomen UNIFEMille ja paikallistoimikunnille tapahtuu?
UNIFEMin kansalliset toimikunnat nimetään uudelleen UN Womenin kansallisiksi toimikunniksi. Tällöin myös Suomen UNIFEMin nimi tulee muuttumaan, mutta työ tiedottamisen, varainhankinnan, jäsentoiminnan ja vaikuttamisen parissa jatkuu entisellään.
Suomen UNIFEMin paikallistoimikuntien tärkeä työ jatkuu ennallaan UN Womenin nimen alla.
